论文关键词：中小企业　　政策反对体系 　　论文概要：改革开放以来，在机制与政府推展的双重起到下，中小企业很快茁壮，并大大发展沦为兴旺、减少低收入和推展创意的最重要力量。但中小企业发展仍不存在许多制约因素，如融资难仍然是现阶段制约中小企业发展的主要瓶颈。本文早已展开了探究。　　 　　一、反对政策 　　中小企业是推展我国经济发展的最重要力量。

我国政府也已将增进中小企业发展作为最重要的发展策略，并施行了一系列政策法规为中小企业建构较好的发展。《国务院关于希望、反对和引领个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确规定：个体、私营等非公经济是市场经济的最重要组成部分。2003年1月1日起实施的《中华人民共和国中小企业实施细则》。

从资金反对、优惠、信用借贷服务、技术创新、市场拓展及社会服务等方面给中小企业以大力支持，但仍不存在操作性和法律强制性较强等问题，且缺少与之相配套的明确的法律法规。因此，我国可考虑到制订具备显然性质的《中小企业基本法》，从中小企业发展的目标、宗旨、的组织形态、权利与义务、产权关系、创办与解散等方面对中小企业作出总体性规定。此外，不应以《中小企业实施细则》为指导，著手实施设施的法律法规，如规范中小企业融资方面的《中小机构法》、《中小企业融资法》、《中小企业信用》，指导中小企业发展的《中小企业产业指导目录》、《中小企业大力发展法》、《中小企业政府订购法》，确保市场公平竞争的《反垄断法》等，以具体发展中小企业的基本方针。

提升中小企业的战略地位，为其营造较好的法律环境，以使其经营踏上法制化、现代化之路。　　 　　二、的组织反对政策 　　扶植中小企业发展是一项最重要的任务，理应专门机构负责管理。

1999年，我国国家经贸委成立了中小企业发展司，现为国家发展与改革委员会中小企业司。但为使我国中小企业管理机构体系更为完备，仍须要设置一些专门化、形象化的职能部门。为了强化对中小企业的管理并为其获取服务，我同可考虑到设置统一的中小企业管理机构。作为全社会中小企业的主管部门。

此外，不应充分发挥行业协会在中小企业发展方面的最重要起到。创建和规范专门指导、扶植中小企业发展的行业性或区域性或半官半民的协会等的组织，由政府主导、协会负责管理实行中小企业扶植政策，协助中小企业培训管理型和技术型人才，为中小企业发展获取管理咨询和临床等服务。目前，我国增进中小企业发展的行业协会有中国民营科技实业家协会、中国民营科技理事长、中国高等校办科技产业协会、中国中小企业对外合作协商中心等。　　 　　三、经济反对政策 　　(一)反对政策 　　1．税收优惠政策。

更进一步减少高新技术中小企业的所得税税率，南一般所实施的投产后2年交纳15％的所得税向零税率过渡性。同时缩短征税年限；更进一步减少小规模纳税人的增值税率，将其税率调整至3％～4％。此外，还要及时清扫对中小企业的不合理收费，使其拥有与大型企业一样的国民待遇，甚至是超强国民待遇。

　　2．增大对中小企业特别是在是高新技术中小企业的扶植力度。国家财政和各级地方财政，每年不应追加高科技产业发展专向经费，用作根本性高新技术成果商品孵化期和产业化启动的投放。

　　3．政府订购不应向中小企业有助于弯曲。《政府订购法》第9条规定：“政府订购应该有助构建国家的经济和社会发展目标。还包括保护环境、扶植不繁盛地区和少数地区、增进中小企业发展等。

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